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此放寬措施將來送立法院審議,勢必引發爭議。教育部說明,為給予校園性騷擾加害人改正機會,以修法增加認定機制,給予行為人改正機會,只要「情節輕微」者,不論教職員或學生,轉學、升學或到他校服務,主管機關及原校認為有必要時,才需通報下一所學校。
日前(11日)行政院會通過《性別平等教育法》部分條文修正案,放寬性侵加害者強制通報規定。依據草案規定,加害人轉至其他學校就讀或服務時,通報與否將由主管機關及原就讀或服務之學校認定,「有追蹤輔導之必要者」,才需依法通報。
雲林地方法院法官王子榮今(19)日以「消失的狼師?性平法的回頭路」為題,投書蘋果日報,表示《性別平等教育法》啟動了修法程序,修正後竟然改成「如果認為有追蹤輔導的必要」才要通報,也就是從現行的強制規定(一定要通報)改成視個案情形才決定通報與否,有媒體直接以「狼師隱形條款」來形容,這樣的說法一點都不為過,《性平法》的修正反而是製造問題,此舉將讓校園安全網再次破洞!
王子榮指出,行政院表示修法目的是基於「為完善教育現場對性別平等事件的預防、處理及落實維護校園安全」,其中攸關加害人通報的規定,原來《性平法》第27條是規定性騷擾、性侵害、性霸凌事件的加害人轉至其他學校就讀或服務時,主管機關及原就讀服務的學校必須通報,但修正後改成如果認為有追蹤輔導的必要才要通報,此一改變將讓校園安全蒙上陰影,身為孩子的家長怎能不恐懼。
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諮商心理師公會全聯會發言人林萃芬表示,校園性騷擾加害教師從A校轉到B校,行為需要經過專業機構的評估與協助,此類加害者不易根治且再犯率高,如何確保該師身心狀況已達到安全程度,有很多盲點與模糊地帶。
林萃芬進一步說明,性騷擾加害教師需要持續接受專業治療與輔導,確定無再犯之虞才能繼續任教。發生校園性擾騷性侵害事件時,學校除了輔導被害學生外,更需要輔導加害者;與其擔心老師、學生被標籤化,或主觀認定他們未來不會再犯,因而導致其他被害者的產生,該怎麼交待。
捍衛家庭學生聯盟副總召謝育展表示,此法條若修正通過,會使校園安全出現漏洞,性騷擾加害教師是有通報必要的。教師與學生之間有權力關係,教師考核學生成績,影響學生在校發展,如果不通報,學校在不知情狀況下沒有輔導該師,學生面對權勢恐因懼怕不敢拒絕,可能造成更多被害者。
謝育展肯定此修法避免加害人遭標籤化立意良善,給予行為人改正機會,但學生與家長有知的權利,強制通報能幫助教師面對問題、改變行為,不可因為加害人遭標籤而漠視多數人的權益,如此修法會讓校園安全亮起紅燈!
(畢翠絲/綜合報導)
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